Программа IPSAS: диплом CIPFA (Dip IPSAS)

Программа IPSAS: подготовка к диплому CIPFA по международным стандартам общественного сектора

IPSAS (International Public Sector Accounting Standards, МСФО ОС) — международные стандарты финансовой отчётности для организаций общественного сектора. Курс даёт системное знание этих стандартов и практику их применения: от концептуальных основ до расчёта конкретных показателей отчётности и требований стандарта на кассовой основе. Программа построена под требования экзамена на диплом CIPFA по IPSAS; экзамен проводит и диплом выдаёт CIPFA.

Два набора международных стандартов: в чём разница

Коммерческие организации применяют IFRS — Международные стандарты финансовой отчётности, которые пришли на смену ранее выпускавшимся IAS: часть стандартов переименована, часть заменена новыми. IFRS создавались, чтобы отчётность компаний разных стран была сопоставимой, — это важно для международного бизнеса и движения капитала. Евросоюз перешёл на IFRS, а ряд стран, включая США, сохраняет национальные стандарты и постепенно сближает их с международными. В России МСФО вводятся в действие на федеральном уровне и применяются прежде всего для консолидированной отчётности.

IPSAS разрабатывает Совет по международным стандартам финансовой отчётности общественного сектора (IPSASB), действующий при Международной федерации бухгалтеров (IFAC). Стандарты опираются на IFRS, и между двумя наборами действует программа сближения. При этом IPSAS учитывают особенности государственного сектора, а часть стандартов вообще не имеет аналогов в IFRS, поскольку регулирует специфические операции — необменные операции, бюджетную информацию, внешнюю помощь.

Кто применяет IPSAS

Стандарты предназначены для организаций общественного сектора: органов власти разных уровней, государственных учреждений, международных и межправительственных организаций. Раньше стандарты прямо исключали из сферы применения государственные коммерческие предприятия (GBE), но позднее совет отказался от этого понятия и описывает характеристики организаций общественного сектора. Поэтому при выборе применимого набора стандартов сегодня оценивают именно характеристики организации, а не её формальную категорию.

Что такое CIPFA

• Международный профессиональный институт в области бухгалтерского учёта, специализирующийся на государственных финансах (Великобритания).
• Организация, которая ведёт образовательные и сертификационные программы по управлению государственными финансами.
• Разработчик квалификаций по IPSAS, которые можно получить дистанционно благодаря гибкому порядку обучения и оценки.

Диплом CIPFA по IPSAS (Dip IPSAS)

Диплом подтверждает всестороннее знание опубликованных стандартов и руководств по их применению: детальное понимание как IPSAS по методу начисления, так и IPSAS на кассовой основе, а также умение применять эти знания к конкретным событиям и операциям организаций общественного сектора.

Для кого программа

• Бухгалтеры государственных и муниципальных учреждений, компаний с государственным участием.
• Финансовые специалисты и сотрудники финансово-экономических служб.
• Команды, которые внедряют стандарты и сопровождают их применение.
• Внутренние аудиторы и консультанты организаций общественного сектора.

Цели обучения

• Профессиональное развитие в технически сложной области учёта.
• Подготовка к экзамену CIPFA и получению диплома, признанного в сфере управления государственными финансами.
• Повышение качества и прозрачности финансовой отчётности организаций сектора.
• Более качественные финансовые данные и единообразная практика учёта.
• Надёжная основа для оценки финансового положения и результатов при принятии решений.

Организация обучения

• Продолжительность — 7 дней, 65 академических часов.
• Обучение на русском языке.
• Дневной формат: занятия в будние или выходные дни с 9:30 до 17:30.
• Разбор требований стандартов чередуется с практическими заданиями по отчётности.

Программа подготовки

1. Финансовая отчётность организаций общественного сектора.
2. Финансовая отчётность по методу начисления — продвинутый уровень.
3. Учёт материальных и нематериальных активов — продвинутый уровень.
4. Учёт обесценения — продвинутый уровень.
5. Учёт доходов и резервов — продвинутый уровень.
6. Учёт запасов, учётная политика, события после отчётной даты — продвинутый уровень.
7. Консолидация.
8. Отчёт о движении денежных средств.
9. Отчётность и раскрытие информации о финансовых результатах и финансовом положении.
10. Финансовая отчётность по IPSAS на кассовой основе — продвинутый уровень.

Результаты обучения

• описывать контекст финансовой отчётности организаций государственного сектора;
• формулировать основные требования стандартов;
• применять требования стандартов для правильного отражения событий и операций в отчётности;
• объяснять требования IPSAS на кассовой основе.

Экзамен и порядок сдачи

Диплом завершается онлайн-экзаменом, который проводит CIPFA. Для успешной сдачи нужно набрать не менее 60%, после чего CIPFA выдаёт диплом по IPSAS. В течение двенадцатимесячного периода регистрации допускается до четырёх попыток, между попытками должно пройти не менее семи дней. Экзаменационные задания и учебные материалы основаны на стандартах, выпущенных до 1 ноября предыдущего года, и ежегодно обновляются по тому же принципу — это стоит учитывать при выборе даты сдачи, если стандарты недавно менялись.

Формат экзамена

• Экзамен на русском языке.
• Длительность — 2 астрономических часа.
• 60 вопросов с выбором ответа.
• Все вопросы имеют одинаковый вес.
• Проходной результат — не менее 60%.
• Пересдача возможна в пределах периода регистрации.

Структура экзамена (100 баллов)

A. Контекст финансовой отчётности организаций государственного сектора — 15%

A1. Роль и порядок разработки и публикации стандартов и других документов:

• полномочия и задачи совета по стандартам;
• связь между IAS/IFRS и IPSAS;
• рекомендуемые практические руководства;
• программа развития стандартов;
• проекты для обсуждения и публичные консультации;
• исследования в области стандартов общественного сектора.

A2. Требования базовых документов:

• концептуальные основы финансовой отчётности общего назначения организаций государственного сектора;
• предисловие к стандартам.

B. Основные требования стандартов — 30%

• B1. Определение основных терминов стандартов.
• B2. Основные учётные требования к финансовой отчётности.
• B3. Основные требования к раскрытию информации.

C. Применение требований к событиям и операциям — 40%

C1. Форма и содержание отчётности по методу начисления:

• отчёт о финансовом положении;
• отчёт о финансовых результатах;
• отчёт об изменениях в чистых активах или капитале;
• отчёт о движении денежных средств.

• C2. Выбор стандарта, применимого к событию или операции.
• C3. Определение правильного порядка учёта событий и операций по требованиям применимых стандартов.
• C4. Расчёт показателей для включения в финансовую отчётность.
• C5. Правильное представление показателей в финансовой отчётности.

D. Требования стандарта на кассовой основе — 15%

• D1. Термины стандарта на кассовой основе.
• D2. Представление и раскрытие информации в отчёте о денежных поступлениях и платежах и в примечаниях к нему: структура отчёта, классификация, платежи третьими лицами, отражение на нетто-основе, примечания.
• D3. Определение показателей для отчёта о денежных поступлениях и платежах и примечаний.
• D4. Применение требований кассовой основы к консолидации, операциям в иностранной валюте, бюджетной информации и внешней помощи.

Стоимость и запись

Экзаменационный взнос устанавливает CIPFA в фунтах стерлингов и периодически пересматривает, поэтому актуальную сумму, как и стоимость подготовительного курса, уточняйте перед регистрацией. Даты ближайших групп — в расписании курсов, вопросы о сроках, требованиях и оплате можно задать координатору через страницу контактов.

Смежные программы по МСФО, аудиту и внутреннему контролю собраны в разделах «Программы» и «Полезное». Их удобно проходить вместе с IPSAS: многие требования стандартов общественного сектора построены на логике коммерческих стандартов.